6月5日，云南省首例多要素自然资源资产组合供应签约仪式暨新闻发布会在红河哈尼族彝族自治州弥勒市举行。弥勒市“国有建设用地使用权+地热采矿权”组合供应试点项目成功出让，标志着云南省自然资源资产管理体制改革迈出坚实步伐。

自然资源资产组合供应是指在特定国土空间范围内，将多门类自然资源资产权能一次性整体配置给同一使用权人的供应模式。此次组合供应试点项目“资产包”由3亩国有建设用地使用权和地热水开采权组合形成，由云南东风韵文旅康养产业发展有限公司竞得，将用于打造云南省首个以“地热+”为驱动的文旅康养目的地。项目建成后，可有效助力东风韵景区实现从国家4A级景区向国家5A级景区的跨越，为擦亮“旅居云南”品牌底色注入强劲动能。

签约仪式上，红河州自然资源和规划局、弥勒市自然资源局分别同竞得企业签订了《采矿权出让合同》和《国有建设用地出让合同》。

据了解，自然资源资产组合供应是将自然资源资产权能“化零为整”、将多次供应流程“化繁为简”的重要举措。2024年，省自然资源厅高度重视、精心谋划，在全省范围内认真筛选组合标的，从资源禀赋、基本条件、市场需求等多方面综合考量并层层审核论证，选定弥勒市作为全省首个自然资源资产组合供应试点地区，先行先试开展探索。

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红河州、弥勒市积极整合辖区范围内符合条件的各类自然资源资产，最终确定了此次供应组合并于3月27日公开发布挂牌出让公告。5月12日，云南东风韵文旅康养产业发展有限公司竞得组合标。

此次组合供应试点项目的成功出让，为云南实现好、维护好、发展好自然资源资产权益提供了经验。一是以要素集聚赋能产值提升。坚持以地方发展需求为导向，将不同类别的自然资源资产进行有机组合，降低单一资源运作风险，通过强化政策支持、深化市场运作等方式，提升“资源包”吸引力、价值量和溢价空间。二是以精简流程优化营商环境。切实履行好统一行使全民所有自然资源资产所有权职责，进一步加强上下联动、左右互通，实现不同资源门类、不同管理层级、不同出让主体的自然资源资产“一次性”供应，压缩出让交易时间和成本。三是以高效利用促进绿色发展。通盘考量各要素开发利用潜能，推动其深度关联、相辅相成，形成聚合效应，更好解决供需错配、利用不充分等问题，助推将优势资源充分转化为优势产业，不断拓宽资源资产合理高效变现路径。

下一步，云南将总结好、推广好、运用好试点成效，深入挖掘全省丰富资源潜能，加速推进地、矿、水、林、草、湿、景观等“多要素”自然资源资产组合供应，持续焕活自然资源资产潜在价值，为经济社会高质量发展贡献力量。现场还推介了弥勒市拖白片区、红河水乡片区、太平湖片区的3项“地+矿”组合标的。

云南网记者 李熙临

发布于：北京市